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2013年玉溪烟草专卖局（公司）招聘考试选择题复习资料
时间:2013-8-23 浏览:1477次
烟草行业，身兼特殊使命，既要承担国家税收任务，又要保证消费者利益，可谓夹层中求生存。国家虽然建立了烟草行业的专卖体制，为烟草行业的生存提供了根本保证，但是处于夹层的烟草行业，依然受到种种限制，目前最为明显的是随着《烟草控制框架公约》的深入实施，烟草行业将不可避免受到来自于最强力量挑战。这些挑战很显然直接拷问烟草行业的生存能力。
挑战一：国际公约与国家法律的约束
《烟草控制框架公约》使得烟草业的发展“画地为牢”，烟草产品无法同其他合法产品一样按照市场规律发展，而公约的生效将使当前的烟草业不可避免地再次经受制约的痛楚。2009年，中国对《烟草控制框架公约》已经进入了全面履行阶段，公约转化为国内法律法规和政策的速度也将加快，如此一来，烟草行业的生存空间必然受到来自最强的国家力量的约束，而这种约束往往是难以抗拒的。如何应对这种约束是目前烟草行业面临的最大挑战和最主要课题。
挑战二：市民生存和健康水平的限制
除上述挑战外，随着社会生活水平的提升，市民的健康意识已经觉醒并不断转变为行动，市民自发的控烟行动步伐也正在加快，这就导致了烟草行业的市场开拓无力，消费者动力不足，市场份额日趋减少。与此同时，市民的自发控烟活动得到了国家力量的支持，有些地方如北京、杭州、上海已经出台了地方性法规支持市民的自发控烟行动。
挑战三：社会经济发展水平的需求
在目前经济不景气时期最为明显的是，烟草行业已经部分地承担起为国家增加税收的重责，通过今年的烟草行业税率调整，为国家经济发展提供了巨量的税收来源，在很大程度上为稳定国家的经济秩序作出了贡献，这也是烟草行业的独特之处。但是必须注意到的是，如果经济发展状况转好，那么随着GDP的增长，国家对烟草的税收需求降低，烟草行业也将面临生存和发展的压力。所以社会经济发展水平的需求将直接挑战烟草行业的经济能力。 升达教育-烟草招聘考试网为您提供
以上这些挑战已经直接体现在烟草行业的具体发展中，对此行业内也已经采取了相应措施。根据我们的调查和分析，我们预测了烟草行业发展的趋势主要有以下三个方面：
其一，烟草行业未来发展的总体道路是一条富含发展机遇的有限生存之道。这个说法并不矛盾，实际上，烟草行业的未来发展道路是一条狭道，因为它的发展已经受到了上述各项挑战的局限，所以生存和发展的空间肯定是有限的。但是这些挑战同时也是烟草行业的发展机遇。来自国家的法律和政策的挑战实际上是烟草行业体制改革的良好时机，市民生存和健康水平的需求恰正是烟草行业进行卷烟技术革新和低危害的时机，经济发展水平的需求则直接反馈了烟草行业的经济承受能力与贡献能力。因此我们能够预见，即使在不久的将来烟草行业的发展受到了越来越强的约束，但是这些约束是走向规范化和集约化必须经历的阵痛，在阵痛之后，烟草行业将走上一条富含发展机遇的有限生存之道。
其二，烟草行业未来发展主要路径依赖于品牌培育和品牌整合。中国卷烟品牌怎么走一直都是烟草行业关心的核心问题，国家烟草专卖局姜成康局长已经多次指出：“品牌是行业核心竞争力的集中体现，要做大企业必须做大品牌，要做强企业必须做强品牌，要提高中国烟草的总体竞争力，必须有一批规模大、质量高和效益好的品牌来支撑。因此要努力实施名牌战略，培育一批具有较大规模、较强竞争力和较广市场覆盖面的全国性名优品牌。”尽管这句话已经在多个场合重申过，但是目前中国烟草行业的品牌培育和整合依然存在较大问题，通过我们都调查，卷烟品牌数量繁多，资源分散，品牌竞争无序，缺乏有效的品牌培育体系等问题十分严重，而这些直接决定了品牌培育和品牌整合的重要性。因而根据目前烟草行业的政策性调整与法律调整，我们认为烟草行业要做大做强，要应对突发状况和挑战，必须从品牌培育和整合上努力，这将是今后较长时间内烟草行业的主要任务。 升达教育-烟草招聘考试网为您提供
其三，烟草行业未来发展的团队应更加注重从上而下的队伍建设，素质提升，尤其应当注重企业中高级人员素质提升对烟草行业未来发展的直接引领作用。早在2004年《国家烟草专卖局关于加强和改进烟草行业教育培训工作的决定》已经指出，“教育培训是烟草行业一项具有战略性的重要工作。”“当前，烟草行业的改革与发展已进入了一个关键时期，改革与发展的任务十分繁重，要提高中国烟草的整体实力，继续保持烟草行业平稳发展，关键取决于能否提高现有干部职工素质。要采取切实措施，加强教育培训，充分利用教育培训这一重要手段和有效途径，全面提高现有干部职工素质，培养和造就一支忠实实践“三个代表”重要思想、具有战略开拓能力和创新能力的高素质人才队伍。”这一决定从战略的高度说明一只高素质的队伍将直接引领烟草行业的未来发展。目前烟草行业的培训现状是对基层队伍的教育培训已经相当之多，但是效果并不尽如人意。其原因主要在于基层队伍对企业效益的提升并不能起到决策作用。按照我们的经验，教育培训应当是一个体系化、系统化的整体，不仅应当对基层队伍进行培训，而且更应当注重中高级人员的培训，因为后者是企业发展的决定性因素。因而我们建议，当前烟草行业的教育培训模式应当改变过去单纯培训基层队伍的模式，而以从上到下培训模式为主，形成一个系统性的教育培训模式。如此方能将企业的员工队伍拧成合力共同为企业的发展努力。
虽然烟草行业正在经历一系列的冲击和变革，但是在我们可以预期烟草行业还将继续稳健地走下去；虽然未来烟草行业的发展会是一条狭道，是一条有限生存之道，但是这条道路将会在国际社会、国家、社会的共同努力下成为一条坦途。
