大理卷烟厂2015年招考申论练习题6解析

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【融大参考例文】

逾越公路收费的鸿沟

车到山前必有路，有路必有收费站。从京藏高速公路大堵车到郑州黄河大桥等名桥，，违规收费：从地方公路超期收费到物流成本助推蔬菜价格上涨……公路收费乱象久治不愈，一直被人们诟病。

收费公路过多、收费站点过密、收费标准过高，高速公路变身“高价公路”，不仅增加了运输成本。加重了民众负担，而且逼迫车辆超载，导致交通事故频发，损害了人民生命财产安全，损害了政府执政为民的形象。纵观德国、美国等国高速公路收费模式，从全部收费到几近免费，其依据是各自不同的国情。我国公路收费改革亦应在坚持公益性的前提下循序渐进、稳步推进。

用决心铲除公路收费顽疾。交通运输部组织起草了《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》。条例拟规定，国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的，可通过适当延长收费年限等方式予以补偿。消息一出，让人愕然，这样的“秋后算账”与不免费又有何区别?“顽固的收费公路”背后总有“顽固的利益集团”、“顽固的公权力”，它们经常列举各种理由，阻挠公共政策的普惠延伸。公共道路作为准公共产品。管理部门理应在高速公路建设与改革过程中落实听证制度，保证民意融入，将“收费路”首先变为“顺心路”.而后才能成为政府与人民群众的“连心路”。

用透明解开公路收费之症结。在中国十大暴利行业名单上，高速公路昂首挺进榜单，与房地产等行业比肩为邻。如此暴利，使人们对公路收费产生诸多疑问。收费原本并非万恶之源.公共服务也从来不与收费相互排斥。关键在于，每一项公共收费，都必须有相应的公众权利做保障。作为“通行费较高，而国民对通行费可承受性是全世界最低的几个国家之一”，我们的收费需向“透明”寻求行政正当性，我们的公路需向“公共”寻求合法性。

规范公路违规收费，遏制地方投资冲.动，必须推动公路收费相关信息的彻底公开。与民争利“争”出怨气，让利于民“让”出和谐。只有从政府层面树立铲除公路乱收费的决心，并将有关收费的一切依据和程序都置于公开透明之下，才能避免暗箱操作，避免乱象丛生，进而还原公路收费在公路建设和经济发展上的真正价值，还民众以知情权，还公路以公益性，还地方政府以应当之角色。

一类卷(32～40分.基准分36分]：能围绕”公路收费”立论。观点鲜明、准确、见解独特：能紧密联系社会实际。论据充分;结构完整。逻辑严密：语言流畅，书写工整无误;不少于800字。

二类卷[24～31分.基准分28分]：能围绕”公路收费”立论。观点明确、合理;能联系社会实际。论据较充分;结构完整，层次较清楚;语言通畅。书写工整无误：不少于800字。

三类卷(16～23分。基准分20分]：能围绕“公路收费”立论.观点不够明确;联系社会实际不够紧密：结构欠完整.条理不够清楚。语言不够通顺：不少于800字。

四类卷[15分以下，凡符合以下任意一项者，均在本等级计分]：一是观点完全脱离材料：二是篇幅不足600字;三是不分段落、标点的;四是摘抄原文为主的：五是文面错误较多的。

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