41、《烟草专卖法》第十条第一款规定“烟叶由烟草公司或者其委托单位按照国家规定的收购标准、价格统一收购,其他单位、个人不得收购”
42、烟叶收购的原则和基本要求:a加大烟草专卖法律法规的宣传 b统一收购 c保证秩序 d规范种植、收购合同 e妥善处理收购工作中的纠纷 f实现烟叶收购的制度化、标准化
43、烟叶产区的县级烟草公司一律不准向省外调拨销售烟叶
44、邮寄卷烟、雪茄烟每件以2条(400支)为限(二者合寄时亦限2条)。邮寄烟叶、烟丝每件以5公斤为限(二者合寄不得超过10公斤)。用户邮寄烟草及其制品,每人每次限寄一件,不准多件邮寄。
异地携带国产烟以10条(2000支)为限,外国烟以5条(1000支)为限。二者合寄不得超过10条。 凡因特殊原因需要超量携带者,应持有县级以上烟草专卖行政管理部门的携带证明
国家进出口公司,负责统一经营全国的烟草进出口贸易
45、烟草专卖法法律责任:指公民、法人和其他组织(包括外籍机构和外籍人员)等烟草专卖法律关系主体,违反《烟草专卖法》和《实施条例》规定的法律义务和行为规范,构成违法行为后所依法承担的法律后果。
46、法律责任类型(按性质及其结果分):民事责任、行政责任、刑事责任
47、查处烟草违法案件的基本原则:
a、宣传国家的烟草专卖法及其有关法律、法规规定的原则
b、教育与处罚相结合的原则
c、重依据、重调查研究,不轻信口供的原则
d、以事实为依据,以法律为准绳的原则
e、与有关部门密切配合,按规定协同办案的原则
查处烟草违法案件的基本要求:事实清楚、证据确凿、定性准确、处理得当
48、烟草专卖行政处罚:是行政主体维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,对违反烟草专卖行政管理秩序、依法应当给予行政处罚的行政相对人法律制裁
49、烟草专卖行政处罚的种类:①罚款 ②没收违法所得 ③没收违法专卖品 ④责令停业 ⑤强制收购烟草专卖品
50、许可证和准运证是烟草专卖管理的基本措施,是烟草经济的市场准入证。证件管理制度确立了烟草生产经营的垄断经济地位。
51、撤回、撤销、注销的区别
法律条文 引起原因 法律后果
撤回 第8条 情势变迁 补偿责任
撤销 第69条 某种违法性 赔偿责任
注销 第70条 权利灭失或客观上不能行使 不承担赔偿或补偿责任
52、违反许可证管理办法涉及行政处罚的种类:警告、罚款
53、隐瞒有关情况或者提供虚假材料的法律责任和后果
行政处罚:警告
直接法律后果:①不予受理或者不予发证②申请人在一年内不得提出烟草专卖许可申请
54、使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的法律责任和后果
行政处罚:1000元以下罚款
直接法律后果:涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证无效
55、携带证的有效期,从签发之日起,最长不得超过10日
准运证存根保管的保存期为3年
检查证申领、换领与补领,省级局须在10个工作日确定
检查证有效期最长为5年
56、市场检查的主体:具有烟草专卖执法主体资格的专卖管理人员
57、案例:Y县烟草专卖局经领导批准,从当地招聘几名素质较高的复原军人,经集中培训后,参加了Y县法制部门组织的执法资格考试,并取得了执法证件,由于人员紧张,该县局安排这些人单独进行市场调查。
问:该县烟草专卖局做法存在什么问题,有哪些错误?
答:一是市场检查的程序不合格,二是执法主体不合法
这些人取得当地执法部门颁发的执法证件后,还必须要通过全国烟草行业专卖执法人员统一考试,并取得省级以上(含省级)烟草专卖行政管理机关核发的检查证件,才具有烟草专卖行政执法主体资格进行市场调查;按照有关规定,进行市场调查的时候,必须有2名以上执法人员,因此,该县局让每个复员军人单独负责进行市场检查的做法不对。
58、案例:Y市市场监管员王某、吴某在进行日常检查时发现小卖部名称发生了改变,而所持烟草专卖零售许可证上所登记仍是过去的名称,同时还发现有假烟
答:①市场监督员王某、吴某应将零售户情况分别向专卖监督管理科和稽查队进行反应。②对零售户名称发生改变的情况,应及时向专卖监督管理科进行反应,由专卖监督管理科做相应处理③对于零售户出现假烟的问题,应及时向稽查队汇报,由稽查队组织人员依法进行查处
59、市场检查准备工作注意事项:
①注意车辆使用的安全 ②注意通讯设备、摄录设备等办案器材稳定、可靠 ③注意随身携带检查证件④注意各种法律文件及有关资料
60、案例:烟草专卖局市场监督员小李和小刚。在进行日常市场检查,到达检查地点时,发现没有携带烟草专卖执法检查证,小李认为不能没有执法检查证,建议回去取,而小张认为辖区零售户跟他们比较熟,不带证也没什么关系。问小李和小张谁正确?
答:本案中,因为烟草专卖检查证是专卖执法人员具有合法执法主体资格的证明,是进行市场检查时必须携带的物件,故小李意见正确。
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