2014年楚雄烟草专卖局（公司）招聘考试烟草专卖职能管辖

在日常市场检查工作中，烟草专卖管理人员经常要与其他行政执法部门或烟草行业内部有关部门发生工作关系，因此，只有正确区分相互之间职能管辖的内容，明确本身的职能管辖范围和权限，才能正确开展市场检查，切实做到依法行政。根据《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》的规定，对于涉烟违法行为，拥有行政管辖权的主要有四个部门，即烟草专卖行政管理部门、工商行政管理部门、海关和公安机关。各部门的职能管辖范围如下：

①由烟草专卖行政管理部门管辖的涉烟违法行为，主要有：擅自收购烟叶；无证运输烟草专卖品；无证生产烟草制品；无证生产其他烟草专卖品（卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械）；无证批发烟草制品；无证经营烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械、专供出口卷烟、没收的非法进口卷烟；无证经营外国烟草制品购销业务；销售无标志外国卷烟；免税店经营未加贴专门标志的卷烟、雪茄烟；擅自拍卖烟草专卖品；使用过期、失效许可证或者转让许可证；不及时办理许可证年检、变更、注销手续；非法取得烟草专卖品准运证等违法行为。

②由工商行政管理部门负责管辖的涉烟违法行为，主要有：无烟草专卖零售许可证经营烟草零售业务；生产、销售没有注册商标的卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝；生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品；非法印制烟草制品商标标识等违法行为。

③由海关负责管辖的涉烟违法行为，主要是走私烟草专卖品行为。

④由公安机关负责管辖的涉烟违法行为，主要是拒绝、阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法等行为。

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《烟草专卖实施条例》第四十六条规定，烟草专卖行政主管部门依法对执行《烟草专卖法》及本条例的情况进行监督、检查，查处违反《烟草专卖法》及本条例的案件，并会同国家有关部门查处烟草专卖品的走私贩私、假冒伪劣行为。

[案例1]

2007年9月21日15时21分，A省某县烟草专卖局市场监管员在对县城吴某经营的金府名烟名酒店进行日常检查时，发现吴某没有烟草专卖零售许可证，于是对吴某的行为进行立案查处，并将其店内经销的85条卷烟予以先行登记保存。后发现吴某的无证经营行为属于工商行政管理部门管辖，经领导批准，将该案移送当地工商行政管理部门处理。

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