烟草时政
菲国家烟草管理局计划对进口烟草产品征额外费用
时间:2013-8-28 浏览:1319次
菲律宾国家烟草管理局（NTA）计划在进口烟草产品于该国市场销售之前，征收额外的费用。
这一计划出现在《2013年003号备忘录通函》草案当中，非政府组织“经济改革行动”（AER）有一份该草案的副本。
“部分规定要求对进口烟草产品的销售商和分销商征收许可费用，最低100比索，最高则与之前征收的许可费用相同，为600比索，”经济改革行动组织表示。
“此外，《备忘录》还要额外征收评估费用，而这一评估机制，对进口卷烟来说，已经是多余的，”该组织补充道。
经济改革行动组织表示，国家烟草管理局宣称，计划实施的政策将会阻止进口卷烟产品的走私、造假和非法贸易行为，“在适当的监督、监测和管理下，保护公共消费者和吸烟者。”
“然而，事实却与此相反，我们认为，上述提案不可告人的目的，只是为了延续歧视性的制度，以使得国内卷烟生产商获益，”经济改革行动组织说道。
该组织表示，征收评估费用，并对进口卷烟实行“多余的”评估监测程序，并不会制止烟草产品的走私。
该组织警告道，这一举措具有“歧视性”，将会违反菲律宾的国际贸易规则，特别是禁止利用国内收费或征税以惠及国内相关行业的《海关贸易总协定》。
“我们向国家烟草管理局提出质疑，要求他们证明意图抑制非法卷烟贸易的这一规定的合法性，并证明此举并非仅仅是利用《2013年003号备忘录通函》的规定，延续对国外产品的歧视，”该组织表示。
从“烟草控制的角度”，该组织敦促农业部的附属相关机构重新修订备忘录，并将计划实施的措施覆盖到所有卷烟产品。
经济改革行动组织表示，对进口卷烟和国产卷烟征收相同的评估和管理费用，才能降低烟草产品的销量，并使公众渐渐远离它们。
